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INCINERATEURS. --La pénurie de centres de traitement des déchets ménagers relance la polémique sur les incinérateurs et leur toxicité

Indispensables ou dangereux ?
:Thierry Magnol



Déchets ménagers. Face à une quantité de déchets produits en hausse, les incinérateurs restent nécessaires
PHOTO PASCAL BATS
Faut-il incinérer les incinérateurs d'ordures ménagères ? La question n'est pas récente, mais deux faits nouveaux l'on remise au goût du jour. D'une part, les pouvoirs publics viennent de s'apercevoir que la capacité des centres de traitement actuels ne permettait plus de faire face à l'augmentation de la quantité des déchets produits, ce qui implique qu'il faudra construire rapidement de nouvelles unités. D'autre part, plusieurs associations écologistes, soutenues par une bonne partie de la population, intensifient la guerre aux incinérateurs, accusés de diffuser dans l'atmosphère des produits polluants, en particulier la dioxine.
Pour développer leurs arguments, les opposants aux incinérateurs s'appuient sur plusieurs études prouvant leur nocivité. En France, l'épidémiologiste Jean-François Viel, professeur à la faculté de médecine de Besançon, a notamment démontré que dans cette ville, les habitants proches de l'incinérateur développaient davantage de cancers que le reste de la population. Deux chercheurs de l'INSERM (Institut national de la santé et de la recherche médicale) ont, quant à eux, relevé que dans la région Rhône-Alpes, sur une période dix ans, 220 enfants de plus sont nés mal formés après le démarrage d'incinérateurs de déchets.


Le procès de la dioxine. Cette peur de la pollution conduit à une situation de blocage. Partout où naît un projet d'incinérateur, la population se mobilise pour le bloquer. Le CNIID (Centre national d'informations indépendantes sur les déchets) envisage même de lancer le procès de la dioxine. Son avocat, Me Alexandre Faro, accumule les documents. « Mais, prévient-il, ce procès n'aura rien à voir avec celui de l'amiante, car nous n'avons pas de victimes directes avérées. Notre objet est de poser le problème devant les tribunaux en termes de santé publique, ce qui n'a jamais été fait. Et nous commençons à avoir des arguments solides pour démontrer la nocivité des incinérateurs. »
Le paradoxe, c'est que cette offensive intervient au moment où les incinérateurs n'ont jamais été aussi « propres ». En effet, les études démontrant leur dangerosité ont pris plusieurs années et portent sur les incinérateurs de l'ancienne génération qui, depuis, ont été ou sont en passe d'être mis aux normes. Directeur de recherche au CNRS, le toxicologue André Picot, qui a longtemps épousé la cause des écologistes, reconnaît que « dans l'état actuel de la gestion des déchets, il ne faut pas rejeter l'incinération ». Il ajoute : « La dioxine a déjà fait son mal et on en supportera sans doute les conséquences pendant plusieurs années. Ce produit étant bioaccumulable, il reste dans l'organisme et peut déclencher des maladies vingt ou trente ans après son ingestion. Mais si les incinérateurs actuels n'entraînent pas de pollution forte, il ne faut pas être extrémiste. Il faut seulement être vigilant afin que les normes soient respectées. »


« Un problème crucial ». Les normes européennes imposent de ne pas diffuser plus de 0,1 nanogramme de dioxine par mètre cube de déchets d'ici à 2005. Dans notre région, la moitié des incinérateurs en fonctionnement respectent cette réglementation. Donc, la moitié ne la respecte pas encore. Mais tous ont réduit fortement leurs émissions de dioxine. L'exemple le plus frappant est l'incinérateur landais de Benesse-Maremne, qui était en 1998 le plus polluant de France avec une diffusion de dioxine de 170 nanogramme par mètre cube et qui, aujourd'hui, n'en émet plus que 0,1.
Mais cette mise aux normes est contrecarrée par la loi du silence qui a prévalu dans les années 80 et 90 et par l'effet retard de la dioxine. Les populations concernées par la construction d'un incinérateur font systématiquement obstruction avec le soutien des mouvements écologistes et parfois même des élus. Si bien que pour prendre l'exemple de notre région, trois projets seulement sont avancés (en Dordogne, en Gironde et dans le Lot-et-Garonne) et tous sont contestés. L'autre solution, le centre d'enfouissement technique, n'est guère plus prisée.
Et pendant ce temps, les déchets s'accumulent. « Si nous ne construisons pas rapidement de nouvelles installations, un problème crucial de stockage se posera », assure Alain Besançon, ingénieur à l'ADEME (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie). Pour le résoudre, les pouvoirs publics comptent sur la compréhension des citoyens. Mais n'est-ce pas leur demander de choisir entre la peste et le choléra ?

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